市政接入“五联”服务 百年“船楼”将成新文化运动史展示空间

  在虎坊桥十字路口西北角，有一座造型别致的白楼，因为形状酷似一艘船，被称作“船楼”。这艘船从1920年启程，迄今为止，已经在时光的长河里航行了103年。楼前立有一块石碑，上面镌刻着“北京市文物保护单位——京华印书局”字样。这座作为京华印书局旧址的百年老楼日前修缮完工。

  “装修的时候真没想到，水、电、网竟然能一站式全给我们解决了。”在修缮完毕的百年建筑内，中国书店有限责任公司副总经理郭欣说。得益于本市今年新推出的“市政接入联合服务”政策，此次的修缮工程大大缩减了工期。

  “船楼”可并非普通建筑，它是京华印书局旧址、市级文物保护单位。京华印书局前身是由康有为、梁启超等人创办的强学会书局改组而来的官营印刷机构，1905年被上海商务印书馆买下，改名为京华印书局。“船楼”作为印厂投入到正常的使用中后，京华印书局在原有的平版印刷设备以外，又增添了铜锌版、珂罗版和绘图等新型设备。众多文化名人的著作在此印刷，鲁迅的《呐喊》《彷徨》就付梓于此。“南有商务、北有京华”的说法一时广为流传。

  如今这里已划归中国书店管理。“修旧如旧”后，这座建成已逾百年的老楼将成为展示中国近代印刷史及新文化运动史的文化空间。

  今年上半年，中国书店启动“船楼”修缮，向国网北京城区供电公司咨询用电报装业务，国网北京城区供电公司了解电客户同时有用水、用网需求后，主动向其介绍了北京市市政公用报装“一站式”服务平台和“联合报装、联合勘察、联合设计、联动施工、协同验收”的“五联”服务举措。在供电公司的协助下，中国书店很快在市政公用报装“一站式”服务平台提交了电、水、网络联合报装申请。申请工单由市政务平台转派至电、水、网络业务管理系统后正式受理。

  水、电、网联合现场勘察，电力和自来水“同一时段、同一路段”联动施工、同期接入、联合验收。6月底开工，7月14日就完成了送电、供水。电信公司依据我们内部的装修进度，9月初电信网络也接通了。“施工全套工艺流程完全没用我们操心，不要求我们到各主管部门跑行政审批手续，相关报备手续由城区供电公司‘全程代办’。”郭欣直呼，整个办事流程太顺畅了。

  “以往，企业在报装市政公用服务时，需要跑好几个市政企业营业厅或分别登录多个市政企业网络站点进行报装，反复填写项目基础信息，同时还需要多次提供建设工程规划许可证、房屋所有权证等产权文件。”市城市管理委一级巡视员赵功介绍说，市城市管理委会同市政务服务局、市水务局、市通信管理局、市广电局以及各市政企业，上线了市政公用报装“一站式”服务平台，企业可同时在线报装供水、电力、燃气、供热、排水、通信、有线电视等多项市政服务。

  此外，市政公用报装服务还进驻区级政务服务中心综合窗口，市政报装线上线下“一站式”集成服务平台上线后，企业报装自来水、排水、电力、燃气、热力、通信、有线电视等全部业务，可减少跑腿11次，减少重复提供材料45份。

  “报装虽然实现了‘一站式’，但勘察、设计、施工、验收还是各个市政企业分头进行的。”市城市管理委管廊处副处长黄炎和记者说，为此，今年，本市以中国书店的项目为试点，尝试推出市政基础设施“联合报装、联合勘察、联合设计、联动施工、联合验收”的服务举措，进一步让企业“少跑路”。“这种新举措下一步将在全市范围内推广。”

  国网北京市电力公司市场营销部主任宋鹏介绍，在联合报装环节，客户在市政接入“一站式”服务平台提交用能申请，报装信息实时共享至该公司业务系统，同时电力公司各营业厅在接待客户咨询用电报装时，均会主动向客户询问是否有其他市政设施接入的需求，协助客户通过市政服务平台提交报装申请；在联合勘察环节，电力公司在获取客户联合报装申请后，联合各市政企业，沟通客户的真实需求，约定同一时间，联合上门开展现场勘察，客户只需配合一次，简化客户时间成本；在联动施工环节，在北京市城市管委的统筹组织下，电力公司协同各市政企业，根据现场情况，明确工程开挖、安装、回填的时序以及责任分工，按照“同一路段、同一时段”形成联合实施工程的方案，线上推送至投资项目在线审批监管平台，分类实行“非禁免批”（0天）、“并联审批”（2个工作日），避免重复开挖、马路拉链现象；在联动验收环节，电力公司全过程跟踪项目进展情况，在施工完成后，与各市政企业约定联合验收及接入时间，并形成联合服务验收单向客户统一答复验收意见。

  从2018年的北京市优化营商环境1.0版改革开始，到今年的6.0版，本市持续优化市政基础设施服务领域营商环境，在市政领域推出了一系列便利举措。例如，在电、水、气等领域推出“零上门、零审批、零投资”的“三零”服务，大幅节约报装企业经营成本；推出“一证办”“刷脸办”，通过单一证件或人脸识别技术获取报装需要的其他证件，提升企业、居民的报装便利度；推出“免申办”，提前获取工程建设信息，主动上门对接服务，让企业不用申请就可以享受市政服务。

  2018年，北京电力推出低压接电“三零”服务，五年来，累计服务小微企业6万余户、居民客户45万余户，累计为客户节省投资超50亿元。2022年，北京市在市政接入领域推出“联合报装、联合勘察、联动施工、联合验收、联合抄表过户”的“五联”服务举措。国网北京电力积极与政府部门及市政企业协同联动，中国书店“电+水+网”联合服务，集约了电、水、网三家市政企业，在报装、勘查、施工、验收全环节开展联合服务，协同推进项目实施，并对电、水接入联动实施工程的方案执行“非禁免批”，压减客户办事环节80%，大幅度的提高办事效率，为国内市政基础设施报装协同联动提供了“北京经验”。

  国网北京电力持续优化“网上国网”APP线上办电服务举措，与政务服务资源管理平台建立信息共享机制。对公司用户，实现通过“网上国网”APP输入房产证号后即可办电，其余资料通过政务平台自动获取。对于居民客户，实现通过“网上国网”APP，进行“人脸识别”完成实名认证后，直接提交报装申请，省去提前准备资料、拍照上传房产信息等流程，申请资料压减60%，让客户智能、高效、省心办电。

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